我院近期拟对医院单病种数据管理系统项目项目启动采购程序，为充分创造条件让供应商参与我院采购项目，根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令〔2019〕101号）、《关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）精神，现将有关该项目的主要用途、功能及使用目的、采购需求（技术参数、主要配置、售后服务等）进行公示。详见采购需求书。

本次公示是本单位采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。

公示期：2023年08月15日-2023年08月22日。

如有异议，请于公示期内，书面送（寄）达我处，逾期不予接受。

使用单位联系人及联系方式：江苏大学附属医院信息处 沈老师

江苏大学附属医院国采办 张老师：0511-80820337

地址：江苏省镇江市江苏大学附属医院图书馆五楼信息处

江苏省镇江市江苏大学附属医院行政三号楼五楼国采办

江苏大学附属医院国资管理与采购招标办公室

2023年08月15日

采购需求书

一、项目概况及总体要求

1、项目名称

医院单病种数据管理系统

2、采购背景

单病种质量管理与控制是以病种为管理单元，通过构建基于病种诊疗全过程的质量控制指标和评价体系进行医疗质量管理，以规范临床诊疗行为、持续改进医疗质量和医疗安全的管理方法。国家卫健委自2009年起在全国开展了单病种质量管理与控制工作，建立了“单病种质量监测平台”，持续监测单病种质控指标并发布质控结果，对提升医疗质量精细化、科学化管理水平，保障医疗质量和医疗安全发挥了重要作用。

2019年1月，国务院印发《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》明确通过医疗质量控制等指标，考核医院医疗质量和医疗安全。通过代表性的单病种质量控制指标，考核医院重点病种、关键技术的医疗质量和医疗安全情况。在55个考核指标中，其中一项就是“单病种质量控制”。

2020年7月，国家卫生健康委办公厅发布了“关于进一步加强单病种质量管理与控制工作的通知”（国卫办医函〔2020〕624号），通知要求各医疗机构需将单病种质量管理与控制工作制度作为医疗质量管理制度的重要组成部分，利用信息化手段统计、分析、反馈单病种相关质量监测信息，指导临床持续改进诊疗质量。通知中涉及需上报的单病种共有51种之多，第一批病种/手术（36个），第二批病种/手术（15个）；二级以上医院还需在完成每例相关病种诊疗后10个工作日内上报本机构开展的全部监测病种的数据信息。

2022年5月，国家卫健委医政医管局又发布了“关于进一步做好单病种质量监测数据填报工作的函”（国卫医质量便函〔2022〕125号），扩展了2个单病种的上报年龄范围，新增了5个需要上报的单病种，至此共有51+5项国家要求上报的单病种。

我院目前有45个单病种需要上报，在前期的单病种数据上报工作中发现，每个病种均有细则要求，医院对指标理解比较局限切不统一；信息化支撑度较低，指标数据获取难，工作量大，手工填报为主，工作效率低下，人工排重和监管困难，数据滞后且难以保证上报数据的准确率，无法快速专业地响应满足单病种数据上报要求。因此需要借助专业的单病种数据上报管理工具，利用信息系统，对单病种数据上报过程进行规范，提高单病种数据化管理的路径科学性、数据准确性、管控实时性和持续可监管性，为医院落实单病种质量管理要求提供信息化抓手。

3、项目目标

本项目拟参照国家相关政策文件要求，基于我院单病种数据上报及管理的实际需求建设医院单病种数据管理系统，系统应达到以下成效：

第一，利用病种数据智能采集及自动填报模式，辅助完成单病种相关上报数据填写，并支持自动上报，有效节约人力成本并减少人为因素数据出现的上报数据错误的情况；

第二，满足江苏省等级医院评审单病种管理条款要求，单病种管理达到卫生健康行政主管部门要求。用信息化手段统计、分析、上报单病种数据，实现单病种信息化管理；

第三，为单病种管理和医疗管理科研等高质量发展提供大数据支撑。依据国家单病种质量管理要求，提升数据上报信息化水平，深化病种数据和患者数据的价值挖掘，建立本院单病种管理的指标和质量参考标准体系，促进医疗质量精细化管理。

综上所述，通过建设医院单病种数据管理系统，针对临床工作人员，大大减轻上报工作量，提升上报率、上报及时率、上报准确率；针对质管办人员，基于信息化手段对我院单病种数据上报情况进行有效监管，从而满足国家公立医院绩效考核及等级医院评审的相关条款要求。同时，以报促建，以数据作为医疗质量管理的有效抓手，全面提升我院单病种医疗质量管理水平，支持医院高质量发展。

二、采购用途

1、采购用途

□科研 □教学 R医疗 £管理 □后勤 £其他

2、用途说明

解决我院目前单病种上报工作面临上报病种多、上报项目多、符合上报条件的病案量大、获取上报名单难、手工填报耗时高、上报项目含概的数据源多、上报项目验证严且必填项占比高、人工排重难等痛点难点。实现上报数据的自动筛选、缩短医生填报耗时、实现便捷的核查、保障填报数据质量、数据直接上报至国家平台等功能，提高医院单病种质量管理水平。

三、采购需求一览表（货物类）：

四、技术指标

1、功能模块

2、系统和数据要求

n 数据接口要求

①可以方便地对数据库进行各种操作，可以处理各种报表，可以直接与SQL Server、MySQL、Oracle等大型数据库连接；

②能与医院数据平台、HIS、LIS、PACS、护理文书、互联网医院医等业务系统进行无缝对接；且各业务系统因系统对接产生的改造费用均包含在本项目内；

③能对医院各系统对接数据格式进行转换；

④能无缝对接国家单病种上报平台（国家医疗质量管理与控制信息网），在医院单病种数据管理系统填报及审核之后，自动上报至国家平台。

n 系统性能要求

①系统在长时间运行下仍能顺畅访问，正常情况下web并发使用用户数量＞400；

②后台操作响应时间应为：一般操作响应＜10毫秒，复杂操作响应＜200毫秒。

n 系统安全要求和拓展性

①保证数据的安全性、数据的完整性、并发控制以及数据库恢复等。

②支持多数据源数据整理及运用，包括文件数据来源，用户数据来源及系统数据来源整理和运用。

③系统应保持良好的扩展性，有利于逐步升级。

④系统安全等级必须符合国家信息安全等级保护三级认证。

五、商务和服务需求

六、特定资格条件

除《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商应具备的条件外，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定资格条件，如国家或行业强制性标准等。但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。